【新时代民营经济和高质量发展】

　　两江激荡，夔巫巍巍。作为中国著名老工业基地、西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点，重庆市积极营造良好的营商环境，大力发展民营经济，努力推动高质量发展、创造高品质生活。

　　数据显示，2018年，重庆市民营经济实现增加值10334.67亿元，增长6.1%，占GDP的比重达到50.8%，对经济增长的贡献率为50.7%；今年上半年，全市民营经济实现增加值5314.65亿元，增长6.8%，占GDP的比重达到51.4%。

　　从“微不足道”到占据“半壁江山”，民营经济已成为重庆经济发展的重要支撑、创新创业的主体力量、吸纳就业的主要渠道和社会财富的重要来源。

　　9月7日，记者跟随“新时代民营经济与高质量发展”走访调研团，踏上巴渝大地，感受民营经济在这片土地焕发的勃勃生机。

　　完善的政策举措

　　——支持民营经济稳健发展的保障

　　完善的政策举措，是支持和发展民营经济的重要保障。

　　习近平总书记曾指出，我们毫不动摇地发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展。

南电科技自主研发的产品展示。张芯蕊 摄

　　“从一根弹簧发展到一个减振器，再到一台摩托车、一辆汽车，现在小康集团正在布局智能电动汽车全球战略，这得益于减税降费政策，每年能为集团节约近1亿元资金。”重庆小康工业集团股份有限公司联合创始人、党委书记张兴明向记者介绍，“政府出台的一系列优惠政策，支持了集团产业发展，我们获得了网约车牌照，还投放了出租车，这在民营企业中是很罕见的。”

　　“8月初，我们申请了科技型企业知识价值信用贷款，从网上申请到审批只用了短短5天时间。”重庆南电科技有限公司（以下简称“南电科技”）总经理王乔道难以抑制内心的激动。2011年10月，南电科技在“无资金、无资源、无产品”的情况下成立，依靠重庆市政府补贴的4.25万元及个人信用贷款合计12万元起步创业。如今，南电科技已成为注册资本2000万元的市级高新技术企业。

　　近年来，重庆市各部门通过创新驱动“放管服”改革、减税降费、推动“互联网+”服务民营经济等多种措施，积极推进和优化营商环境，推动各项改善营商环境的政策举措落到实处，不断增强民营企业的获得感。

　　“我们在市行政服务大厅开设企业开办综合受理窗口，推动企业开办线下‘一窗受理’，上线企业开办网上服务平台，实现企业开办线上‘一网通办’，将企业开办涉及的设立登记、刻制公章、申领发票的时间压缩至3个工作日以内，真正实现了‘让信息多跑路，让企业少跑腿’。”重庆市场监管局副巡视员周承文如是说。

　　重庆市发展改革委则从宽准入、降成本、优环境、促落地等方面，助力民营经济发展。“为降低民营企业用能成本，我们采取降低一般工商业电价、全面落实电网清费政策、切实规范和降低电网环节收费、清理规范转供电环节不合理加价、深入推进电力体制改革等政策措施，共计降低企业用电成本25.12亿元。” 重庆市发展改革委体改处处长朱江向记者介绍。

　　良好的营商环境

　　——厚植民营企业生存发展的“沃土”

　　营商环境是民营企业生存发展的沃土，决定着民营企业能否“进得来、留得住、发展好”。

　　2018年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上指出，在我国经济发展进程中，我们要不断为民营经济营造更好发展环境，帮助民营经济解决发展中的困难，支持民营企业改革发展，变压力为动力，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发。

　　为民营经济发展营造一个良好的营商环境，依法平等保护民营企业合法权益，要建立一个健全、完备、可操作的政策体系，切实做到“有法可依”；同时，要让扶持民营经济发展的优惠政策和措施真正落地，实现“有法必依”。

　　“我们坚持依法平等保护，加大民营企业产权司法保护力度。”重庆市委政法委执法监督处处长莫绍勇介绍，“市委政法委建立健全了民营企业涉法涉诉维权问题协调机制，及时受理、交办、督办、反馈民营企业反映的涉法涉诉问题，推进诉访分离、依法解决问题。”

　　重庆市公安局经侦总队政委闫宏涛表示，严厉打击涉企犯罪，严格依法办案，营造风清气正的营商环境，是公安机关义不容辞的责任。据了解，2017年8月至今，重庆市公安机关已受理民营企业咨询求助13万余起，走访企业44万余家，上门服务15.81万余次，解决涉企问题1.3万余件；开展专项打击整治行动891次，挽回企业损失17.43亿元。

　　此外，重庆全面推进信用体系建设，在政府采购、交通运输、环境保护、逃税骗税、质量违法等30个领域建立了信用“红黑名单”制度，累计认定“红黑名单”主体33万余条，触发“红黑名单”并实施联合奖惩3.7万余次，基本构建起信用联合奖惩大格局。

　　得益于重庆高效、透明、公正、健康的营商环境，再升科技走出了一条自信的创新创业之路。再生科技供图

　　哪里的民营经济发达，哪里的人民群众就富裕。“富民”的关键在于营造更好的条件使更多的人创业，让更多的人在创造财富中获得财富，在创造价值中实现价值。

　　随着营商环境不断优化，重庆人民创业创新热情也得到极大提振，民营市场主体发展呈现积极向上态势。2019年上半年，全市新设立民营市场主体19.78万户，同比增加2.96%，新发展率达7.88%，民营市场主体占比达98.46%。截至6月底，全市民营市场主体总量达到251.11万户，较2018年底增加2.59%，，占市场主体总量的96.93%。